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擘画村子全面振兴新图景——专家解读中央一号文件

海外新闻 时间:2021-02-22 浏览:
擘画村子全面振兴新图景——专家解读中央一号文件

  擘画村子全面振兴图景——专家解读中央一号文件

  2月21日,《中共中央 国务院关于全面推进村子振兴加快农业农村现代化的意见》正式对外宣布。这是2021年中央一号文件,也是21世纪以来指导“三农”事情的第18其中央一号文件。

  站在新的历史交汇点上,“三农”事情如何定偏向、明路径?如何实现脱贫攻坚和村子振兴的有机跟尾?如何全面推进村子振兴加快农业农村现代化?权威专家对此进行了详细解读。

  实现固定脱贫攻坚成就和村子振兴有机跟尾

  “十四五”时期,是乘势而上开启全面建设社会主义现代化国度新征程、向第二个百年格斗方针进军的第一个五年。

  “今年的中央一号文件是在脱贫攻坚和村子振兴交汇推进时期宣布的一号文件,是新时期促进农业农村成长再出发的一号文件,意义重大,影响深远。”国务院成长研究中心农村经济研究部部长叶兴庆指出,中央一号文件既谋当前又谋久远,对实现固定脱贫攻坚成就和村子振兴有机跟尾、加快推进农业现代化、大力大举实施村子建设动作等进行了细致陈设,擘画了新时期村子振兴和“三农”成长新图景

  “2021年中央一号文件是在‘三农’事情重心从脱贫攻坚向全面推进村子振兴历史性转移的大配景下,党中央、国务院作出的重大陈设,对促进农业高质高效、村子宜居宜业、农民富饶充足有重大指导意义,将为全面建设社会主义现代化国度开好局、起好步提供刚强有力的政策支撑。”农业农村部农村经济研究中心研究员龙文军指出。

  全面推进村子振兴的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚,为此,中央一号文件对全面推进村子振兴进行了顶层设计,陈设了越发有力的举措,汇聚了越发强大的力量来配合推进。

  “为促进固定脱贫攻坚成就和村子振兴有机跟尾,中央一号文件明确提出,对挣脱贫困的县,从脱贫之日起设立5年过渡期,做到扶上马送一程,明确过渡期内保持现有主要帮扶政策总体不变,抓紧出台各项政策完善优化的具体实施步伐,确保事情不留空档、政策不留空白,对付脱贫地域实现村子振兴开好局、起好步具有重大意义。”中国农业大学农民问题研究所所长朱启臻指出。

  对峙农业现代化与农村现代化一体设计、一并推进

  没有农业农村现代化,就没有整个国度的现代化。将“农村现代化”与“农业现代化”一并作为“三农”事情的总方针,成为中央一号文件重要的指导思想。

  “中央一号文件一个突出亮点是把农业现代化和农村现代化进行一体设计、一并推进,对农业现代化提出了明确的时间节点方针,明确了农业现代化分步实施、梯次推进的时间表。”叶兴庆指出,中央一号文件提出把农业现代化示范区作为推进农业现代化的重要抓手,明确到2025年创建500个阁下示范区,形成梯次推进农业现代化的花样。同时,通过村子建设动作,让村子面貌产生显著变革,村子成长活力充实激发,,村子文明水平获得新提升,农村成长安详保障越发有力,农民得到感、幸福感、安详感明显提高。

  “中央一号文件在打好种业翻身仗、提升粮食和重要农产物供应保障能力、果断守住18亿亩耕地红线等要害规模有不少新提法,在全面促进农村消费、强化农业农村优先成长投入保障、推进农业绿色成长等要害环节有不少实招,尤其是在加快县域内城乡融合成长方面提出了含金量高的政策举措,对付村子全面振兴提供了偏向引领。”朱启臻指出。

  农业现代化,种子是根本。“为打好种业翻身仗,中央一号文件提出,对育种根本性研究以及重点育种项目给以恒久不变支持,加快实施农业生物育种重大科技项目,深入实施农作物和畜禽良种联合攻关,实施新一轮畜禽遗传改善打算和现代种业提升工程等一系列具有含金量的举措,为农业现代化奠基坚实根本。”中国人民大学农业与农村成长学院传授孔祥智指出。

  “中央一号文件陈设了深入推进优质粮食工程等重大工程、村子建设动作等重大动作、农业现代化示范区等示范创建,提出扩大稻谷、小麦、玉米三大粮食作物完全本钱保险和收入保险试点范畴,进一步强化‘三农’的战略支撑感化,努力让农业农村现代化跟上新型城镇化、产业化、信息化步骤。”龙文军说。

  村子建设既重“硬件”也重“软件”

  “体例乡村计划要立足现有根本,保存村子特色风采,不搞大拆大建”“继续把大众根本设施建设的重点放在农村,出力推进往村笼罩、往户延伸”“强化农村根基大众处事供应县村子统筹,逐步实现尺度统一、制度并轨”“废除城乡支解的体制毛病,加快买通城乡要素平等互换、双向流动的制度性通道”……一系列新提法,既着眼村子“硬件”建设,更着眼村子“软件”成长,让村子越发瑰丽宜居,让农村面貌焕然一新。

  “村子建设动作是一个巨大的系统工程,既要注重‘硬件’建设,也要重视‘软件’建设。”孔祥智指出,要彻底废除故障城乡要素自由流动宁静等互换的体制机制壁垒,促进种种要素更多向村子流动,在村子形成人才、地皮、资金、财富、信息汇聚的良性循环,为实施村子建设动作注入新动能。

  叶兴庆指出,实施村子建设动作要尊重纪律,超前谋划、前瞻机关。乡村计划要切合村庄形态演进纪律,要尊重农民意愿,维护农民权益,增强农民的幸福感和得到感。

  “要加快体例县域乡村机关和乡村建设计划,公道确定乡村机关分类,注重掩护好传统村庄和村子特色风采。硬件建设方面要在往村笼罩、往户延伸上下工夫,全面改进水电路气房讯等设施条件,支持5G、物联网等新基建向农村笼罩延伸,探索成立长效管护机制。软件方面,要连续推进县村子大众处事一体化,敦促教育、医疗、文化等大众资源在县域内优化配置,同时加强和改造村子管理,打造善治村子。”朱启臻说。

  光亮日报记者 李慧